METODOLOGÍA DE ESCENARIOS SIMULTANEOS DE PARTICIPACIÓN
Teniendo en cuenta que, las circunstancias de la emergencia sanitaria han variado, de la prohibición de aglomeraciones hacia escenarios de aislamiento selectivo, distanciamiento individual responsable y reactivación económica segura, según la Resolución Minsalud 738 de 2021, y que la emergencia sanitaria en todo el territorio nacional se prorrogó hasta el 31 de agosto del presente año Este Ministerio diseñó una metodología de trabajo en espacios simultáneos que permite el desarrollo de sesiones en territorio con líderes de la comunidad, aforo controlado y el cumplimiento de protocolos de bioseguirdad, y de manera simultánea la conectividad de actores interesados a través de medios tecnológicos.
Esta propuesta metodológica surge de la necesidad de fortalecer la comunicación entre las comunidades, actores e interesados en los procesos participativos de delimitación y Minambiente, y a su vez, ir avanzando en la Fase de Consulta e Iniciativa del Proceso Participativo de Delimitación del páramo de Pisba, en el contexto actual de emergencia sanitaria por causa del Covid-19.
Usted puede consultar: Documento Metodología Escenarios Simultáneos
Presentación Metodología Escenarios Simultáneos
ACCIONES A ADELANTAR DURANTE 2021 y 2022
En principio, se trata de realizar reuniones preparatorias con administraciones municipales, personeros y líderes de las comunidades de cada uno de los 12 municipios del área de influencia del páramo de Pisba, con el objetivo de reforzar la articulación y esfuerzos para adelantar acciones de la fase de Consulta e Iniciativa, en el marco de la metodología de escenarios simultáneos de participación y de manera particular organizar las reuniones de la fase, teniendo en cuenta las medidas de contención del virus Covid-19 y las limitaciones de la pandemia.
A partir del desarrollo de las reuniones preparatorias, se definen los mecanismos para la ejecución de las reuniones de impulso dirigidas a actualizar información relacionada con el proceso participativo y los temas de diálogo y motivar a los actores interesados en la delimitación en la presentación de propuestas, juicios, opiniones y análisis para la Fase de Consulta e Iniciativa.
Posteriormente, se espera llevar a cabo una tercera reunión con cada uno de los municipios, para la recepción de propuestas, juicios, opiniones y análisis. Al igual que en el caso anterior, para este escenario es necesario definir conjuntamente con los alcaldes, personeros y actores sociales presentes la modalidad para el desarrollo de la reunión, es decir, el escenario principal (presencial o a través de plataformas tecnológicas), lo anterior a partir de las condiciones de comportamiento de la pandemia que en su momento se presenten, tal como se ha venido mencionando en la metodología de escenarios simultáneos.
1. PLANEACIÓN
Para iniciar la convocatoria de las administraciones municipales y personerías, fue necesario consultar mediante comunicación dirigida a los doce (12) municipios del área de influencia del páramo de Pisba, su consideración respecto a la opción de tener espacios de reunión en los municipios bajo las condiciones dispuestas por el Gobierno Nacional para la contención del COVID-19.
| Municipio | Oficio enviado | Respuesta administración municipal y/o alcaldía |
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Chita, Boyacá |
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Gamezá, Boyacá |
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Jericó, Boyacá |
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Sin Respuesta |
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Labranzagrande, Boyacá |
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La Salina, Casanare |
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Mongua, Boyacá |
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Sin Respuesta |
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Pisba, Boyacá |
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Sácama, Casanare |
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Socha, Boyacá |
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Socotá, Boyaca |
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Támara, Casanare |
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Tasco, Boyacá |
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De acuerdo a las respuestas recibidas, se genera comunicación telefónica con los alcaldes y personeros para definir de manera conjunta la fecha de reunión, a la que también se convocan representantes de las comunidades, tales como, los presidentes de Juntas de Acción Comunal, posteriormente se confirmó mediante correo electrónico hora, fecha y enlace para conectarse a la plataforma Meet, a través de la cual se desarrollarán las reuniones preparatorias.
Vea aquí los soportes de confirmación de las reuniones preparatorias:
| Municipio | Soporte de confirmación |
| Chita, Boyacá | |
| Gamezá, Boyacá | |
| Jericó, Boyacá | |
| Labranzagrande, Boyacá | |
| La Salina, Casanare | |
| Mongua, Boyacá | |
| Pisba, Boyacá | |
| Sácama, Casanare | |
| Socha, Boyacá | |
| Socotá, Boyaca | |
| Támara, Casanare | |
| Tasco, Boyacá | |
2. PREPARACIÓN
2.1. REUNIONES PREPARATORIAS PARA 1ER MOMENTO
Estas reuniones tienen por objetivo: Reforzar la articulación interinstitucional y con los actores sociales para adelantar acciones de la Fase de Consulta e Iniciativa del Proceso Participativo de delimitación del páramo de Pisba. En vista de la ruta metodológica para avanzar en el cumplimiento al fallo de Acción Popular proferido por el Consejo de Estado el 19 de diciembre de 2018.
| Municipio | Soporte de confirmación |
| Chita, Boyacá | |
| Gamezá, Boyacá | |
| Jericó, Boyacá | |
| Labranzagrande, Boyacá | |
| La Salina, Casanare | |
| Mongua, Boyacá | |
| Pisba, Boyacá | |
| Sácama, Casanare | |
| Socha, Boyacá | |
| Socotá, Boyaca | |
| Támara, Casanare | |
| Tasco, Boyacá | |
2.2 REUNIONES PREPARATORIAS PARA 2DO MOMENTO
Estas reuniones tienen como objetivo: “Generar la articulación necesaria para realizar la reunión de segundo momento en el marco de la fase de Consulta e Iniciativa dentro del proceso participativo para la delimitación del páramo de Pisba precisando aspectos logísticos y metodológicos”.
| Municipio | Soporte de confirmación |
| Chita, Boyacá | |
| Gamezá, Boyacá | Por realizar |
| Jericó, Boyacá | |
| Labranzagrande, Boyacá | No se realizó ya que fue acordado en el marco de la reunión de 1er momento del 3 de julio de 2022 |
| La Salina, Casanare | |
| Mongua, Boyacá | Pendiente |
| Pisba, Boyacá | |
| Sácama, Casanare | |
| Socha, Boyacá | Pendiente |
| Socotá, Boyacá | Pendiente |
| Támara, Casanare | |
| Tasco, Boyacá | |
3. IMPLEMENTACIÓN
3.1. CONVOCATORIA REUNIONES DE IMPULSO
Estas reuniones tienen por objetivo: Presentar los avances del proceso participativo para la delimitación del páramo de Pisba y los temas ineludibles objeto de diálogo en cumplimiento de lo ordenado por la Sentencia T-361 y precisar las formas en que la comunidad y habitantes del páramos pueden entregar sus juicios, opiniones o análisis de alternativas durante la Fase de Consulta e Iniciativa del proceso participativo de delimitación del páramo en cumplimiento de la sentencia del 19 de diciembre de 2018 dentro de la Acción Popular 50012333000-2014-00223
| Municipio | Actas de reuniones de primer momento |
| Chita, Boyacá | |
| Gamezá, Boyacá | |
| Jericó, Boyacá | |
| Labranzagrande, Boyacá | |
| La Salina, Casanare | |
| Mongua, Boyacá | Pendiente |
| Pisba, Boyacá | |
| Sácama, Casanare | |
| Socha, Boyacá |
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| Socotá, Boyacá | Pendiente |
| Támara, Casanare | Pendiente |
| Tasco, Boyacá | |
3.2. CONVOCATORIA REUNIONES PARA RECEPCIÓN DE APORTES
A continuación, se disponen las actas de las reuniones realizadas:
| Municipio | Fecha | Lugar | Soporte / Acta |
| Chita, Boyacá | Agosto 8 de 2021 | Casco Urbano | |
| Gamezá, Boyacá | Septiembre 25 de 2021 | Casco Urbano | |
| Jericó, Boyacá | Septiembre 11 de 2021 | Casco Urbano | |
| Labranzagrande, Boyacá | Pendiente | Pendiente | Pendiente |
| La Salina, Casanare | 22 de agosto de 2021 | Casco Urbano | |
| Mongua, Boyacá | Pendiente | Pendiente | Pendiente |
| Pisba, Boyacá | Agosto 29 de 2021 | Casco Urbano | |
| Sácama, Casanare | Agosto 21 de 2021 | Casco Urbano | |
| Socha, Boyacá | Pendiente | Pendiente | Pendiente |
| Socotá, Boyacá |
Octubre 2 de 2021
Octubre 3 de 2021 |
Vereda Comeza La Hoyada
Casco Urbano |
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| Támara, Casanare | Septiembre 22 de 2021 | Casco Urbano | |
| Tasco, Boyacá | Septiembre 24 de 2021 | Casco Urbano | |
3.3. CONVOCATORIA REUNIONES PARA RECEPCIÓN DE APORTES
Estas reuniones tienen por objetivo: Promover la emisión de opiniones, juicios o análisis sobre el asunto de debate, y formulación de opciones; así como, alternativas para la delimitación del nicho ecológico paramuno por parte de los actores e interesados, en el proceso participativo de delimitación del páramo de Pisba en cumplimiento de la sentencia del 19 de diciembre de 2018 dentro de la Acción Popular 50012333000-2014-00223
3.4 REUNIONES DE SEGUNDO MOMENTO Y/O RECEPCIÓN DE APORTES
Estas tienen por objetivo:
| Municipio | Actas de reuniones de segundo momento |
| Chita, Boyacá | Por realizar |
| Gamezá, Boyacá | Por realizar |
| Jericó, Boyacá | Por realizar |
| Labranzagrande, Boyacá | |
| La Salina, Casanare | |
| Mongua, Boyacá | Por realizar |
| Pisba, Boyacá | Por realizar |
| Sácama, Casanare | |
| Socha, Boyacá | Pendiente |
| Socotá, Boyacá | Pendiente |
| Támara, Casanare | |
| Tasco, Boyacá | Por realizar |